Выборы 2020 в Беларуси: черные лебеди для Лукашенко

Ослабление партийной оппозиции и деполитизация гражданского общества создали у властей иллюзию полного контроля над политическим процессом. Однако в результате пересмотра государством общественного договора и непопулярных решений интересы все большего числа социальных групп вступают в противоречие с видением президента Лукашенко. Ограничения способности оппозиции формулировать эти интересы на фоне низких рейтингов со стороны государственных учреждений создают вакуум представительства, который стремится заполнить новых лидеров из ранее аполитичной аудитории.

Профилактический авторитаризм терпит неудачу

После президентских выборов 2010 года белорусское руководство не столкнулось с серьезными проблемами для сохранения своей власти во время избирательных кампаний. Непопулярные решения чаще всего принимались между выборами, а последствия ошибочных действий белорусского руководства вызвали протесты после политических кампаний. Накануне или во время выборов власти чаще всего отвечали резонансным требованиям общества.

Таким образом, валютный и финансовый кризис 2011 года вывел на площади городов по всей стране тысячи молчаливых демонстрантов еще долго после президентских выборов. Указ о паразитах затронул интересы аполитичных белорусов в начале 2017 года, когда сотни и тысячи людей протестовали на улицах белорусских губерний.

В этот период на постсоветском пространстве такие ошибочные решения привели к смене руководства государств, которые утратили обратную связь с обществом. Транзит власти произошел в результате массовых протестов, не связанных с выборами и не во время «избирательных революций» (в отличие от предыдущего десятилетия), как, например, в Кыргызстане (2010 г.), Украине (2014 г.), Армении (2018 г.).

В свою очередь, в белорусской столице силы безопасности уже давно разогнали серьезные толпы протестующих, за исключением сотен или нескольких тысяч либеральной общественности. Президент давно усовершенствовал репрессивный механизм против своих традиционных противников. Апофеозом силового компонента режима стали президентские выборы 19 декабря 2010 года, когда силы безопасности разогнали еще одну площадь за 7 минут, что вызвало эйфорию у высшего руководства.

По словам Виталия Силицкого, отличительной чертой белорусского авторитаризма является его упреждающий характер. Президент Лукашенко стремится ослабить своих противников в политической оппозиции и гражданском обществе с помощью превентивных мер. И он делал это очень хорошо на протяжении всей страны.

За последнее десятилетие политические организации не переживали лучшие времена. Помимо последствий разгрома Площади-2010 общество было напугано событиями на Украине в 2014 году. Гражданское общество стремилось деполитизировать свою деятельность и избегать конфликтов с государством, таких как организаторы БНР-100.

По мере того как угроза со стороны традиционных противников уменьшалась, белорусское руководство стало заменять или чередовать жестокие преследования активистов с финансовыми санкциями. Такой подход позволяет президенту Лукашенко не менее эффективно сдерживать действия своих противников, а также направлять взаимодействие оппозиции и гражданского общества с властью в неконфликтном направлении. Джон Кампфнер в своей книге «Свобода для продажи: как мы разбогатели и потеряли независимость» [2] утверждает, что одним из главных механизмов уничтожения протестного движения в Сингапуре автократом Ли Куан Ю было финансовое кровопролитие лидеров и активистов оппозиции.

Черные лебеди президентской гонки

За последние 10 лет в белорусском обществе накопилась усталость и разочарование в связи с действующим президентом, его беспомощность в решении экономических проблем. Александр Лукашенко давно почувствовал изменение общественного отношения к себе.
Однако до регистрации инициативных групп все было в рамках планов белорусского руководства. На фоне народной неприязни для главы государства, который, впрочем, не превратился в политическую акцию до выборов 2020 года, основной сценарий президентских выборов предусматривал деполитизацию общества при сборе подписей и агитацию, минимальный контакт альтернативных кандидатов с электоратом и мобилизацию государственных служащих для досрочного голосования. Время летних каникул учитывает активный период кампании и голосования. Пандемия COVID-19 также должна была помешать компаниям альтернативных кандидатов, по крайней мере, на этапе сбора подписей.

Несмотря на постоянные попытки охватить более широкую аудиторию и воспользоваться протестным потенциалом общества, результаты первичных выборов зафиксировали только продолжение кризиса среди партийной оппозиции. План, объявленный экс-политзаключенным Николаем Статкевичем по выдвижению нескольких десятков кандидатов в протесты для оживления уличных протестов, также был легко скорректирован с помощью сил безопасности и ЦИК. Достаточно было не регистрировать инициативные группы большинства кандидатов, а остановить уличные митинги штрафами и арестами.

Однако основной сценарий начал проваливаться в марте, хотя в администрации президента этого не заметили. Давнее разочарование Александра Лукашенко весной 2020 года вызывало раздражение, когда риторика президента и видение пандемии COVID-19 значительно отличались от общественного мнения.